王頻

各位委員：

我受政協重慶市武隆區第九屆委員會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見建議。

一、九屆政協工作回顧：建功新時代履職盡責展作為

九屆政協這五年，是見證大事喜事盛事不斷的五年，是大戰大考中砥礪前行的五年。區政協常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市政協的有力指導和區委的堅強領導下，聚焦“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的要求，緊扣十四屆區委歷次全會確定的目標任務，充分發揮專門協商機構作用，服務中心獻良策、匯聚共識增合力、創新作為善擔當，努力書寫新時代武隆政協新答卷。

（一）五年來，我們抓深抓牢政治建設，思想引領與凝聚共識富有新成效。常委會認真踐行習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，始終堅持黨有號召政協有行動、黨有要求政協有落實，堅定不移把黨中央決策部署和市委、區委要求落到實處。

旗幟鮮明講政治，切實增強“兩個維護”政治自覺。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，引導廣大委員和政協工作者切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅決肅清鄧恢林流毒影響，營造良好政治生態。緊扣“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，認真學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，真正學出對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠，學出對中國特色社會主義的堅定信仰，學出無私奉獻、履職盡責的使命擔當，學出善謀善成、攻堅克難的能力水平。五年共組織集中學習186次、培訓委員900余人次、編輯專題學習資料和口袋書1000余冊。武隆政協深化理論學習得到市政協的充分肯定。

知行合一擔使命，切實增強“雙向發力”思想自覺。把實現第一個百年奮斗目標和區“十三五”主要目標作為履職方向，進一步發揮“重要陣地”作用，政協黨組嚴把政治方向，深化落實談心談話、黨組成員聯系委員、黨員委員聯系黨外委員等機制，努力形成從黨內到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。進一步完善“重要平臺”功能，切實把思想政治引領與凝聚共識“雙向發力”作為新時代人民政協的新使命，努力在履職實踐中把人民政協制度堅持好，在繼承創新中把人民政協事業發展好。通過委員小組活動、界別活動引領委員在“學”上下功夫、在“悟”上見實效、在“踐”上求突破。進一步提升“重要渠道”成效，切實把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，守牢政治底線，把各黨派團體和各族各界人士緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下，為全面建成小康社會貢獻智慧和力量。

堅定不移跟黨走，切實增強“聽黨指揮”行動自覺。區委高度重視政協工作，兩次召開政協工作會議，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，把中央、市委決策部署落實到位。區政協黨組緊緊圍繞中央精神和市委、區委要求謀劃工作，把服從黨的領導作為根本政治規矩，始終堅持與黨政思考問題在同一基點上、貫徹執行在同一頻道上，圍繞中心大局、改革發展穩定聚智發力，切實把黨委主張轉化為政協委員和社會各界人士的具體實踐。

（二）五年來，我們做新做優專門協商，協商議政與協商監督構建新格局。常委會踐行習近平總書記“有事好商量、遇事多商量、做事會商量”的殷殷囑托，做深全委會議政協商、做實常委會重點協商、做優主席會專題協商、做細專委會對口協商，以協商拓寬監督渠道，以協商凝聚各方共識。

議政協商展現新作為。將“委員履職盡責實踐活動”貫穿于協商議政始終，著力在“黨政點題、政協命題、委員出題”上狠下功夫，推動協商議政提質增效。在做好黨政“點題”上，組織委員全面完成旅游國際化、仙女山軌道交通、城區橋梁建設等交辦課題17個，提出許多具有前瞻性的意見建議?！断膳杰壍澜煌ńㄔO建議》被區委采納，軌道交通建設納入全區重點旅游項目推進實施；《城區橋梁建設規劃建議》被區委、區政府作為重要決策依據。在做好政協“命題”上，就鞏固拓展脫貧攻堅成果、白馬山旅游開發、生態工業、山地特色高效農業、國企改革、財政債務風險、仙女山機場建設等形成一批可行性強的協商成果。常委會協商的武隆融入“雙城經濟圈”城市規劃及功能布局，為區委科學決策提供參考；《支持武隆“十四五”重點項目建議》被納入市政協常委會協商。在做好委員“出題”上，就事關武隆發展、委員普遍關注的重大課題，納入專題協商，深入組織調研，提出對策建議。為加快推動鳳來新城建設，區政協組建"1+6+N"調研組，分赴市內12個區專題調研，形成《鳳來新城建設工作建議》被區委采納。圍繞“糧食安全”“種子安全”等課題，形成擴大糧食倉儲能力等9條協商建議，被相關部門采納。

提案協商彰顯新機制。區政協將提案協商作為參政議政的重要手段，堅持在督辦上下功夫，在落實上求突破，五年共征集提案894件，辦結率100%。聚焦提案辦理“真評價”，制定完善《提案辦理工作評價實施辦法》，每年召開提案辦理述評大會，辦理單位現場述職，委員代表、群眾代表現場測評，評價結果納入區委、區政府考核內容。聚焦提案辦理“細落實”，就天然氣收費價格、瑜珠西側路段安全隱患、世紀五龍城環境整治、消防通道管理，城市公廁、停車場和人行橋建設等一批提案辦理得到實實在在落實，解決了群眾最關心的熱點難點問題。聚焦提案辦理“回頭看”，開展九屆一次會議以來B類提案“再辦理”，跟蹤督辦247件。聚焦提案辦理“被滿意”，創新推出“不滿意提案協商”，組織辦理部門與提案委員面對面協商，有效提高委員滿意率。提案督辦經驗在市政協提案工作會上作為亮點推薦。

監督協商致力新擔當。緊扣習近平總書記賦予重慶“建設山清水秀美麗之地”的重大使命開展專項監督，圍繞烏江武隆段及其各主要支流污染問題著力，組織委員采取暗訪、視察、區縣交換檢查等方式，對污水偷排、直排、亂排開展常態化監督視察，“三排”現象得到有效遏制。聚焦“農村環境突出問題”開展重點監督，圍繞鄉村院壩治理著力，組織委員調查梳理問題37個，提出建議39條、措施11條，被區鄉村振興五大行動方案吸納。針對政府部門履職情況開展評議監督，圍繞城市頑疾治理和產業結構調整著力，組織委員深入街道社區，走訪人大代表、政協委員、村社干部和群眾代表960余人次，與區城市管理局、區農業農村委共同協商，提出“強化城市統籌管理”“突出培育山地特色高效農業主導產業”等意見建議33條，受到區委、區政府主要領導高度肯定和簽批。

“渝事”協商拓展新渠道。凸顯專門協商機構制度優勢，扎實推進“眾人的事情由眾人商量”。在芙蓉、石橋等街道鄉鎮建設“渝事好商量”武隆平臺，緊盯百姓的操心事、煩心事，瞄準黨政的要緊事、急難事，從城區到鄉村，架起政協委員、群眾代表與黨委政府面對面溝通的橋梁，用小切口不斷提升百姓的幸福指數。在芙蓉街道協商“龍山公園功能作用”、在白馬鎮協商“鄉鎮污水管網建設”、在石橋鄉協商“烤煙生產”等，相關部門負責人與委員、群眾代表面對面交流，“商”出共識。

（三）五年來，我們傾情傾力助推發展，參政議政與服務中心豐富新實踐。常委會聚焦中心服務大局，發揮委員聯系面廣、智力密集優勢，加大調研視察力度，為武隆高質量發展獻計出力。

調研視察服務決策。堅持將市政協課題、區委交辦任務與常委會重點調研和主席會視察調研相結合，形成一批有價值的調研成果。推動長江經濟帶發展建設山清水秀美麗之地、康養產業發展、渝東南文旅融合示范區打造、烏江流域生態走廊建設等13個調研報告被市政協采用。開展農村人居環境、“三變”改革、公序良俗、財政增收節支、城區物業管理、避暑納涼型民宿產業群打造、農民組織化產業化經營發展等“大調研”形成報告20個。完成文旅融合產品業態培育、學前教育發展、疾控體系建設、民族鄉小康建設等常委會、主席會重點視察調研報告52個?！督鉀Q城鎮相對貧困不容忽視》首次作為全國政協雙周協商會發言內容；《農村公序良俗建設調研》獲重慶市“思想政治工作研究成果”二等獎；《小城鎮貧困現狀調查》成果被市政協和民盟重慶市委員會采用；《關于給予渝東南武陵山區城鎮群老舊城區改造政策支撐》等建議報送市級相關部門；“農村污染情況調查”等49篇《協商建議》被區委批轉吸納。

扶志聚智助推脫貧。常委會堅持把脫貧攻堅作為第一政治責任，從精準幫扶、項目實施、政策執行上著力助推。主席會成員率先垂范，深入聯系街道鄉鎮把脈問診，用心用情用力推動脫貧攻堅各項任務落細落實。政協扶貧集團錨定貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題，在精準幫扶、補齊短板、增加收入、改善環境、提振精神等方面狠下功夫，引導發展長效產業，確保脫貧不返貧，持續增收致富。政協委員深入鄉村，走進田間院壩、下足“繡花功夫”，助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。所幫扶的滄溝鄉青杠村“古渡驛站”旅游扶貧成為國家扶貧示范建設的突出亮點，報告文學《刷新青杠》作為扶貧典型經驗被國家扶貧辦收錄，區政協派駐第一書記獲得重慶市“五一”勞動獎章；組織黃濟人等市內外作家深入大洞河等鄉鎮采風，公開出版《詩意大洞河》委員助力脫貧攻堅文學作品，用文化力量提振群眾志氣。

同舟共濟應對疫情。面對突如其來的新冠肺炎疫情，區政協堅決響應區委工作部署，發出倡儀書，號召委員發揮自身優勢，立足本職崗位積極投身疫情防控。主席會議就援企保崗、公共衛生應急體系建設進行專題協商，提出協商建議。主席會成員積極深入街道鄉鎮、企業、學校，指導疫情防控、企業復產紓困、學校復課復學。發動委員和界別群眾積極捐款捐物，支持防疫抗疫。組織采寫《疫情期間嚴重精神障礙患者的就醫問題亟待解決》等5篇社情民意被市政協采納。57名委員始終在疫情防控第一線，陳曦委員所在的人民醫院感染科被評為市級抗疫先進集體。各黨派團體積極參與抗疫，民革武隆小組捐獻防護服、消毒液等物資8.6萬元；民建武隆小組捐獻防疫物資17萬元；民進武隆總支捐款捐物11.65萬元；九三學社武隆基層委員會1名社員獲九三學社中央抗疫先進個人，4名社員獲全市抗疫先進個人；工商聯組織社會各界捐贈300余萬元支持抗疫。區政協疫情防控系列履職實踐，被《人民政協報》《重慶政協報》多方報道。

委員“雙崗”擔責建功。廣大委員立足本職崗位建功立業，在委員崗位上履職盡責，充分展現新時代委員風采。五年撰寫大會發言120篇、社情民意378篇，其中領導批示257次?！冻浞掷梦迥赀^渡期建立解決相對貧困長效機制》等18篇社情民意分別被全國政協、黨派中央、市政協采用。張麒麟委員獲評國務院“全國民族進步先進個人獎”，6名委員獲黨派中央、國家部委表彰，13名委員獲市區表彰。劉華委員的7項調研成果被全國政協、民盟中央、市政協采用；杜慶祿委員研究減貧扶貧，《探索建立相對貧困長效機制》被匯編入重慶市脫貧攻堅“金點子”優秀作品；范魯峰委員創立“中國鄉宿聯盟”，打造的歸原小鎮助推荊竹村入選全國首批鄉村旅游重點村，“歸原好院子”被納入國家科技部重要課題；路楊委員所在真善美公益協會開展“銀齡關愛”行動，五年募捐200余萬元；黃小平委員創造性實踐城管系統“721工作法”，在全市作交流發言。

凝聚各方助力發展。加強與各民主黨派、工商聯的聯系，支持并有序組織各方力量，積極利用政協平臺參政議政，全面助力現代化新武隆發展。民盟武隆總支以教育幫扶為突破口，幫扶的青吉小學學生棕編作品，3次參加“重慶·臺灣周”活動獲好評；助推土坎中小學與重慶育才中小學聯合辦學；承辦重慶首屆“群言堂”，川渝27個基層組織參與，成為跨省區縣履職新實踐；榮獲民盟中央“思想政治建設先進集體”。民進武隆總支以“同心筑夢關愛女孩”為載體，幫扶困難留守兒童29名；協調資金35萬元，幫助趙家鄉新建文化廣場。農工黨武隆支部組織20余名黨員醫療專家，赴后坪鄉開展義診；引進公益組織在武注冊，捐贈物資160余萬元，累計1.6萬人受益。九三學社武隆基層委員會承辦重慶首屆“九三科學論壇”，“板角山羊種質資源保護與開發”研討成果得到運用，獲市領導批示；協助九三學社中央主席武維華來武完成“武陵山草地資源保護與利用”調研；開展“九地”合作，與滄溝鄉簽訂幫扶協議，指導創建等級醫院，建立九三學社專家院。工商聯組織“萬企幫萬村”活動，206家企業幫扶貧困村110個；成功舉辦“渝商武隆行”“川渝企業武隆行”等活動，簽約近60億元。新專聯建好"1+4"創業實踐基地，搭建公益活動、專業服務、文藝興趣三個平臺，積極打造鄉村振興示范點。

（四）五年來，我們聯絡聯誼同心筑夢，大團結與大聯合譜寫新篇章。常委會始終高舉大團結大聯合旗幟，拓寬渠道，多方聯系，廣交朋友，千方百計凝聚各方力量，助力全區經濟社會發展。

理論研究拓寬“新視野”。按照市政協“緊盯時代之問、實踐所需”要求，開展“加強思想政治引領、廣泛凝聚共識”等專題研究，組織撰寫理論文章13篇，獲市政協一等獎1篇、二等獎4篇、三等獎5篇。其中《區縣政協參與基層社會治理機制思考》等3篇理論文章被轉報全國政協。組織委員圍繞習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想開展理論研討，形成論文46篇。

新聞宣傳發出“好聲音”。深入挖掘委員和各民主黨派、工商聯在實踐探索、履職創新、典型做法上的生動故事，用鮮活的事例謳歌新時代委員風采。采寫十九大黨代表、區政協委員申建忠《懷揣夢想到北京》等78篇稿件在《人民政協報》刊載；在《重慶政協報》等媒體刊發稿件324篇，其中36篇獲評好新聞，連續八年被市政協表彰為新聞宣傳先進集體。

聯絡聯誼擴大“朋友圈”。注重發揮聯系面廣、渠道多元的優勢，多視角凝心聚智。主辦第36次“湘鄂黔渝邊區縣政協工作聯系會”，形成《關于全域旅游與鄉村振興委員建議》，上報四省市黨委政府和國家相關部委，發出《跨區域旅游合作武隆倡議》。共同發起并積極參與川渝八市區政協“攜手助推共建巴蜀文化旅游走廊”專題協商會，聚焦共建巴蜀走廊“文旅圈”、共襄川渝兩地“朋友圈”、共融成渝雙城“經濟圈”，為打破壁壘陳規、疏通斷點堵點、筑牢共贏之基貢獻政協良策。參與川黔渝毗鄰文化旅游“金三角”聯動協作會議，倡議建立旅游聯盟，促進跨區域協作。在十二屆全國政協副主席張榕明、劉曉峰，十三屆全國政協副主席李斌、萬鋼來武調研時，分享“全域旅游助推脫貧”“綠水青山轉化為金山銀山”的武隆案例。在各民主黨派中央、全國政協提案委、港澳委員和市政協老領導來武考察時，講述綠色發展致富一方的武隆故事。在市政協主席王炯來武接訪群眾時，介紹基層社會治理的武隆舉措。在市政協9位副主席13次調研活動中，詮釋武隆把田園山川轉化為“聚寶盆”的綠色密碼。對接落實海南省政協主席等387批次考察工作，在不忘老朋友、廣交新朋友中加深了解，啟迪服務發展新思路，匯集助力服務新動力。

書畫文史畫大“同心圓”。為集中展現委員脫貧攻堅中的時代風采，征集委員親歷、親聞、親見的扶貧故事78篇，編輯出版《為了這方熱土》一書；收集整理武隆政協成立38年史實資料，編輯出版《武隆政協回眸》《武隆縣志·政協志》。聘請作家團隊，提煉總結武隆地域特色文化和人文精神，《人間的仙境　世界的武隆--武隆山水文化攬勝》文稿獲市政協《行千里·致廣大--重慶人文叢書》編委會贊譽。成立武隆政協書畫院，邀請全國政協委員、國家畫院院長盧禹舜題寫院名，9名當代著名書畫家擔任顧問。主辦“慶祝人民政協成立70周年”等書畫攝影展7次，展出作品2000余幅，與民盟重慶市委會、區委統戰部等聯辦“大美武隆”中國畫作品邀請展，展出作品200余幅，并正式出版《書畫武隆》《大美武隆》畫冊。

（五）五年來，我們從嚴從實強化黨建，隊伍建設與模范機關建設取得新進展。常委會以創建“模范機關”為載體，立足新要求，把握新使命，持之以恒推進自身建設。

不斷推進黨的建設。區政協黨組嚴守政治紀律、政治規矩，毫不動搖堅持黨的領導，認真貫徹落實黨對政協組織領導的相關制度和區委《關于加強新時代人民政協黨的建設實施意見》，確保政協始終在黨的領導下開展工作。牢牢把握黨的建設總要求，全面落實從嚴治黨主體責任，做到黨建工作與政協工作同部署、同檢查、同落實。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的組織生活各項制度。發揚斗爭精神，強化意識形態工作。堅持以身邊典型案例開展“以案四說”，強化警示教育，保持清正廉潔。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，支持區紀委監委及派駐紀檢監察組工作，切實抓好區委對政協機關巡察問題整改，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

不斷推進“兩支隊伍”建設。聚焦習近平總書記“政協委員要切實發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用”的諄諄教誨，著力引導廣大委員把政治責任扛起來、把履職能力強起來，努力實現雙責擔當、雙崗奉獻。制定《委員履職服務管理辦法》和《委員履職工作規則》，完善委員履職管理，嚴格委員履職考核。通報委員履職情況5次，表彰優秀委員28名、優秀委員小組7個、優秀提案30件、優秀社情民意20篇，激勵做好“委員作業”。主席會成員帶頭走訪委員，積極解決委員工作生活中的問題和困難，讓委員愿進政協門、樂做政協人、善干政協事，努力打造一支“政治素質好、履職能力強、群眾威信高、作風形象優”的委員隊伍。聚焦好干部標準，著力提高“四種能力”，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷加強干部隊伍建設，發揮干事創業的積極性。堅持問題導向、把握重點任務、強化責任擔當、突出工作實效，著力解決機關作風和干部隊伍中存在的突出問題，全面提升工作效能，推動政協工作高質量發展，努力建設一支靠得住、跟得上、干得實、扛得起、行得正的干部隊伍。

不斷推進模范機關建設。緊扣“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關要求，以“大學習”提升政治把握能力，深植政治機關“根子”。不斷健全完善黨組雙周學習會、支部學習會、職工學習會等制度，推動黨的創新理論學習往深里走、實里走、心里走。以“大培訓”提升創新履職能力，瞄準本領不足“靶子”。用好用活學習強國、委員培訓等平臺載體，全方位、多維度提升機關干部及委員的素養和履職能力。以“大規范”提升制度建設能力，定準工作規則“尺子”。制定和完善全委會、常委會、主席會等工作規則，落實新時代政協工作新要求，推行黨派大會發言、列席政協常委會，專委會向主席會、主席會向常委會報告工作等重大制度，促進人民政協制度更加成熟定型。以“大服務”提升統籌謀劃能力，夯實履職盡責“底子”。堅持年規劃、季例會、月小結制度，精心做好工作預安排，對協商、視察、通報、調研、監督等活動謀劃靠前、保障提前。強化“抓委員、打基礎、建新功”，落細落實崗位職責，廣泛走訪聯絡委員，推動委員活動質量水平不斷提高。以“大落實”提升組織協調能力，樹好實干擔當“樣子”。規范專委會職能，實行專委會在全委會上通報工作制度。加強綠色機關、書香機關、智慧機關建設，切實提升服務保障能力。區政協機關在區委年度考核中連續5年評為優秀。

各位委員，剛剛過去的2021年，是中國共產黨建黨100周年，是“十四五”開局之年。常委會堅持堅守、擔當作為，助力“十四五”、邁步新征程。在思想政治引領與凝聚共識“雙向發力”上，把黨史學習教育與全面學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、深入學習習近平總書記系列重要講話精神相融合，推動黨史學習教育向廣度延展，向深度發力。在協商議政與建言資政多方助力上，把提高履職效能作為重點突破。組織開展“推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接”“提升教育教學質量”等議政協商12次，報送《協商會議建議》12期。相繼開展“武隆旅游集散中心建設”“優化營商環境”等課題調研15次，其中《建議綜合規劃農村建設用地》被全國政協、民盟中央、市政協采用；《做好山區農業科技創新大文章》作為市“科技創新”議政成果報全國政協；積極開展“城鎮老舊小區改造”專題協商，撰寫《區縣老舊城區改造需要政策支撐》送市政府、市級相關部門；《武隆創建國家農業科技園區的建議》提出高起點規劃農業科技園區等五個方面28條意見建議。

各位委員，五年的履職成效，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是把習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為根本遵循的結果，是市政協有力指導、區委堅強領導的結果，是區人大、區政府、全區各級各部門、社會各界和各位老領導、老同志關心支持的結果，是政協參加單位和廣大政協委員、政協工作者共同努力的結果。在此，我代表區政協九屆常委會向各位領導、各位委員，向長期以來關心支持政協工作的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

五年的履職實踐，我們深刻感悟到，惟有堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終堅定政治站位，才能使人民政協事業不斷取得進步；惟有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終加強思想政治引領，才能畫出最大同心圓，凝聚共同奮斗的磅礴力量；惟有以政治建設為根本，實現黨對政協的領導“全覆蓋”，把黨的主張貫穿于履職全過程，把黨的建設主體責任落到履職各方面，才能確保政協履職方向不偏；惟有牢牢把握圍繞中心、服務大局的工作原則，堅持以黨委政府的中心為中心，以政協特有優勢建言出力，政協工作才能干出新時代的新樣子；惟有不斷推進人民政協制度更加成熟更加定型，始終開拓創新、積極作為，才能充分發揮好人民政協的作用；惟有堅持大團結大聯合，把“重要陣地”建得更加牢固、把“重要平臺”建得更加寬廣、把“重要渠道”建得更加通暢，才能不斷開拓新時代人民政協工作的新境界。

五年的履職實踐，我們深刻認識到，與新時代新使命新任務的要求相比，還存在一些問題和不足：專門協商機構作用發揮需要不斷加力，民主監督職能需要不斷加強，凝聚共識的方式需要不斷創新，委員培訓實效需要進一步增強，委員主體作用需要進一步發揮，履職信息化平臺需要進一步建構。這些問題，將在今后工作中加以改進。

二、建議十屆政協：擔當新使命勇毅前行續輝煌

十屆政協正處在我國全面建設社會主義現代化國家、闊步邁進第二個百年奮斗目標新征程的重要歷史時期。奮進新征程，建功新時代，人民政協使命光榮，常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，弘揚建黨精神，深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，圍繞中央決策部署和市委、區委總體要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，聚焦“生態優先、旅游引領、三產融合、強區富民”發展戰略，緊扣“加快建設成為世界知名旅游目的地、綠色發展創新示范區”目標，在市政協有力指導和區委堅強領導下，以更加昂揚向上的精神狀態和奮斗姿態，發揮專門協商機構作用，拿出新擔當，展現新作為，為全面建設現代化新武隆畫大同心圓、匯聚正能量、干出新樣子，接續書寫新征程、新時代武隆政協工作新篇章。

（一）旗幟鮮明堅持黨的全面領導。胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，落實“兩個確立”，堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和政治規矩，做到思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。堅定不移加強思想引領，強化黨的創新理論武裝，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想核心內涵，深刻感悟黨的創新理論成果強大的真理力量、獨特的思想魅力、巨大的實踐偉力，不斷夯實共同思想政治基礎，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定不移加強政協黨的建設，以政治建設為統領，全面加強思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣落實黨對政協工作的領導制度和向區委請示報告制度。堅定不移強化意識形態工作，持續營造良好政治生態，筑牢團結奮斗的思想基礎。

（二）緊緊圍繞中心大局建言資政。圍繞習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，緊扣區第十五次黨代會提出的發展戰略和確定的目標任務，聚焦提升發展的含金量、含新量、含綠量，充分發揮人民政協獨特優勢，精耕細作，建言獻策；引導廣大政協委員在改革創新、經濟建設主戰場闖新路、作貢獻，勇當創業創新的排頭兵。圍繞加快建成世界知名旅游目的地、綠色發展創新示范區，以服務“一帶一路”，融入“成渝地區雙城經濟圈建設”“一區兩群”協調發展為重點，在建設成為國際山水人文旅游目的地、打造全市國際消費中心城市、中西部國際交往中心、構建一二三產業主動“+旅游”現代綠色產業體系等方面持續著力，深入調查研究，為選擇事關影響和帶動武隆未來發展的科學路徑提供“政協智慧”。圍繞“生態優先、旅游引領、三產融合、強區富民”發展戰略，以踐行“兩山論”走好“兩化路”、國際化為引領的旅游“三次創業”為重點，在提升旅游經濟質量效益、生態資源保護利用、發展“三個百億”級生態工業產業集群和旅游裝備及消費品產業集群、打造全市旅游消費品工業基地、提質增效現代山地特色高效農業、培育壯大現代服務業等方面持續著力，多層次開展協商議政，為武隆現代化建設提供“政協計策”。圍繞“神奇山水、夢幻田園”價值定位，以加快建設業興人和、內外兼修、主客共享的大美城鄉為重點，在打造國際精品旅游城市、開發建設鳳來新城、全面推進鄉村振興、深入推進城鄉融合發展等方面持續著力，積極參政議政，為構建統籌城鄉協調發展新格局提供“政協配方”。圍繞深化改革開放創新、激發高質量發展新動能，以實施創新驅動發展戰略、打造市場化法治化國際化營商環境為重點，在國企改革、民營經濟發展、數字經濟與實體經濟深度融合、人才引育“八大工程”等方面持續著力，開展協商監督，為武隆以改革破題、以開放聚勢、以創新制勝提供“政協良言”。圍繞文化強區、創造高品質生活、以旅游帶動共同富裕為重點，在創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區、提升優質教育醫療供給水平、增進民生福祉、依法治區、基層治理、防范化解重大風險等方面持續著力，搞好履職實踐，為答好共同富裕時代課題貢獻“政協力量”。

（三）切實提升服務群眾能力本領。深化“人民政協為人民”理念，積極探索走進群眾、服務群眾、幫扶群眾的好方法、好載體，做深做實“我為群眾辦實事”。大力開展“委員大走訪”活動，訪民情、察民意，使政協成為解決群眾急難愁盼的“好幫手”、集中群眾智慧的“蓄水池”。大力開展“重點協商監督”活動，選擇一批人民群眾普遍關心的生態保護、教育質量、醫療保障、援企紓困、擴大就業、住房改善、養老服務等重點監督性提案，采取集中辦理、會中辦理、專題協商辦理的方式，推進工作落實。大力開展“委員助推發展”活動，鼓勵委員深入街道鄉鎮，采取結對幫扶、聯合助推方式，助力鄉村振興。大力開展“委員擔當作為履職為民實踐”活動，采取調研視察、專題協商方式，助力落實融入成渝地區雙城經濟圈建設、推動長江經濟帶發展、建設山清水秀美麗之地戰略。大力開展“渝事好商量”基層協商活動，采取現場面對面協商的方式，探索基層治理協商新領域、新機制，協助黨委政府做好理順情緒、化解矛盾工作，增進共識、促進和諧。

（四）廣泛凝聚共同奮斗智慧力量。始終把加強團結和發揚民主貫穿于政協事業發展的全過程，采取“走出去、請進來”的方式，依托湘鄂黔渝邊區縣政協工作聯系會、川黔渝毗鄰文化旅游“金三角”聯動協作會議、川渝八市區政協“攜手助推共建巴蜀文化旅游走廊”專題協商會等對外交流活動，形成共商區域協作發展的大格局。廣泛開展委員聯組活動、界別活動和小組活動，形成上下一心的工作合力。持續加強書畫文史工作，借助外力擴大武隆知名度，助力文旅融合。落實黨派參與政協履職制度，支持民主黨派、無黨派人士、工商聯參與政協活動，搞好合作共事。切實加強同民族宗教界人士的溝通聯系，積極探索新的社會階層人士參加政協活動的方式方法，不斷推動發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系，營造和衷共濟的發展氛圍。注重發揮界別聯系群眾和代表群眾的作用，加強公民有序參與人民政協履職的平臺建設，最大限度把各方面的積極性、主動性和創造性調動起來，為我區改革發展聚集新動力、增添新能量。

（五）不斷推進協商制度創新發展。以推進人民政協制度更加成熟更加定型為重點，進一步健全完善加強和改進人民政協工作的制度體系，貫徹落實中央加強和改進區縣政協工作的要求，完善協商民主機制，切實規范協商議題的確定、協商形式的安排、協商建議的辦理及協商成果的運用，推進協商民主廣泛多層次制度化發展，發揮人民政協在基層治理中的作用。進一步擴展協商渠道，加大議政協商力度，做精做實全委會議政協商、常委會重點協商、主席會專題協商，積極研究探索對口協商、界別協商、提案辦理協商的有效方式方法。進一步探索協商監督方式，優化提案評價、民主評議，提高提案和社情民意轉化率，探索民主監督與區紀委監委專責監督貫通協調新模式。進一步提高協商能力，通過深入開展“書香政協”讀書活動、“委員履職實踐活動”等，激發委員加強學習、深入研究、精準協商，力求參政參在點子上，議政議在關鍵處，提升協商的整體成效。進一步打造“渝事好商量”武隆平臺協商品牌，實現與政協例會協商、提案協商有效銜接，探索與基層社會治理有機融合。

（六）持之以恒加強班子隊伍建設。從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，堅持全面從嚴治黨，聚焦主責主業，以嚴的標準、實的作風、硬的舉措，加強政協黨組自身建設，帶頭貫徹執行黨中央決策部署，牢記國之大者，確保政協工作不偏向、不變通、不走樣，為提升政協履職能力提供強有力政治保障。不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，加強常委會建設，健全工作機制，提升議事質量，提高新形勢下政協常委會工作水平。堅持打基礎、搭平臺，加強專委會建設，發揮專委會在重點課題調研、重點提案督辦、聯系界別和委員中的平臺作用。堅持抓規范、強管理，加強委員隊伍建設，做好委員履職考核工作，支持委員在其位、謀其政、盡其責、建其功。堅持好干部標準，加強政協機關干部隊伍建設，推進“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關建設，著力提高為大局服務、為群眾服務、為委員服務的能力和水平。

各位委員、同志們，河山錦繡好作畫，復興征程共夢圓。新時代激越的鼓點已經敲響，新征程堅定的步伐已經邁出。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委堅強領導下，把握機遇、不負時代，埋頭苦干、勇毅前行，用人民政協的新擔當、新作為、新精彩，迎接黨的二十大勝利召開！